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司马照封王过后十几天，喜庆逐渐消散，朝局逐渐稳定。
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左丞相崔清和按照先前崔婉的要求，以年岁已高，精力不济为由，辞去左丞相之职。
司马照应允之后以魏王之尊，摄政的名义，直领六部。
六部尚书凡有要务，直入魏王府奏事。
直领六部，在历史上都未曾有过。
如今司马照直领六部，手中的权力早已超越历代君主。
可此时，无一人有半句异议。
司马照又以崔清和，王平，韩综等原先的三省长官和他的心腹重组内阁。
崔清和为保和殿大学士，王平为文华殿大学士，韩综为武英殿大学士。
规定内阁仅处理日常政务，礼仪性事务以及一些不重要的奏章。
凡涉及军国大事，官员升降，钱粮调度，边军防务等军国大事，一律呈送魏王府。
司马照对军机处的定位同样清晰无比。
军机处行走大臣，无批阅奏章之权，无决策军国大事之权。
军机处行走大臣等入值，只需秉承他的旨意，草拟诏令，传递政令。
遇有不决之事，可向他进言，然最终决断，唯他一人而已！」
他要让军机处成自己的私人秘书班子，而不是另外一个丞相府。
所有的军国大事，皆是司马照与军机大臣商议，却最终由他一人拍板。
军机处的大臣们，哪怕有再好的建议，若司马照不允，也只能作废。
权力高度集中于一人之手，司马照却并未因此而骄纵懈怠。
一人之智，终有穷尽。
若因自己独断专行而犯下错误，轻则误国，重则会动摇自己的统治根基。
司马照担心自己决策失误，再三思虑下，决定抬高御史台的权力。
规定御史台言官无罪，皆可风闻言事，无论官职高低，皆可上言劝谏。
而司马照的集权之路，并未就此停止。
他又进一步加强了「百官皆可上言」的国策。
规定凡朝廷官员，上至尚书，下至县丞，皆可直接向他上书言事，无需经过任何中间环节。
司马照甚至让人特制了一批密封的奏匣，分发给各级官员，官员们的上书，可直接放入奏匣，由专人送抵魏王府，旁人不得拆看。
形成了密折制度的雏形。
自此，整个大燕的军政大权，尽数归于司马照一人之手。
政令由他一人决断，上通下达，毫无阻滞。
六部尚书不敢推诿，内阁大学士不敢懈怠，军机处大臣不敢违逆，御史台言官敢于进言，百官皆可上达天听。
曾经困扰大燕朝堂的推诿扯皮丶相互掣肘之事，一夜之间，似乎荡然无存。
国家机器，在司马照的一手操控下，以从未有过的效率，高速运转。
可这样的高效与集权，背后的代价，却沉重得让司马照喘不过气。
天刚蒙蒙亮，东方天际才泛起一丝鱼肚白，魏王府的书房便已灯火通明。
司马照揉着惺忪的睡眼，坐在案前，开始批阅堆积如山的奏章。
六部的政务丶军机处的军报丶御史台的弹劾丶百官的密奏丶地方的灾情……一桩桩，一件件，他都要亲自决断。
施政要谨，决策要慎。
稍有不慎，满盘皆输。
古话说，治大国如同烹小鲜。
他手中的笔，不是一支普通的笔，而是决定万民生死的判官笔。
他随口的一句话，就是整个国家的意志。
孤，即国家！
金口玉言，不过如此。
他的一句话，一个决定就可以决定无数人的命运。
大燕千万百姓的身家性命在他之上，重压之下的司马照没有片刻休息时间。
他没有时间休息，也不敢休息。
便是用早膳时，身边的侍从会不断向司马照禀报最新的消息。
处理政务的间隙，他都要接见前来奏事的官员，听取他们的汇报，做出指示。
甚至连午膳和晚膳，都常常是在书房里匆匆解决，有时候甚至不吃。
夜深人静之时，整个京都已陷入沉睡，魏王府的书房，却依旧亮着灯。
司马照坐在案前，脊背挺得笔直，可眼中的疲惫，却怎麽也掩饰不住。
他的手指因长时间握笔，已经有些僵硬。
他的喉咙因长时间说话，已经有些沙哑。
司马照端起白瓷茶盏，轻轻呷了一口，原本有些混沌的脑袋清醒不少。
他面色凝重，目光落在案头堆积如山的奏章上。
那是来自偏远州府的摺子，字里行间都透着百姓的血泪。
土匪恶霸啸聚山林，地痞流氓横行乡里，还有那些自诩「游侠浪客」之辈，仗着几分拳脚功夫，便视王法如无物，拉帮结派，欺压良善。
秋收刚过，百姓手里好不容易攥着一点辛苦换来的馀粮，还没来得及暖热，就被这群豺狼虎豹盯上。
砸窑抢粮的，打家劫舍的，强收保护费的……
更有甚者，胆大包天竟然敢在官道上设卡，连来往的商旅都难逃其害。
这些偏远之地的父母官，要麽昏聩无能，要麽与匪类同流合污，百姓有冤无处诉，有苦无处申，只能在黑暗中默默忍受。
侠以武犯禁！
司马照眼底掠过一丝寒芒。
他是大燕的摄政魏王，是这片土地的主宰。
他要的是海晏河清，国泰民安，是百姓能安居乐业，是政令能畅通无阻。
这样的蛀虫，这样的毒瘤，绝不能在他的国度里滋生蔓延。
这已经不是一般的恶人了，必须要出重拳！
百姓如同绵羊，而那些人就相当于恶狼。
司马照手指无意识地敲击着桌面，笃笃的声响，像是在敲打着某个决心。
困顿的脑袋愈发清醒，一个念头在他心中逐渐成型。
剿匪。
剿匪除恶一事便如牧羊去狼，肃清六合九州所有的黑恶势力，去除百姓的怆痛！
司马照眼中闪过果断。
这一次的剿匪除恶，不是某州某县某府的小范围打击，不是卫所的敷衍了事，更不是小打小闹。
而是全国范围的清剿，是犁庭扫穴，是斩草除根！
他要让这些称霸乡里，鱼肉百姓的恶徒销声匿迹。
他要开创路不拾遗的大治之世！
只有安内才能攘外，只有内部拧成一股绳，他才能对草原用兵！
更何况，最近军中征了不少新兵。
这些年轻的新兵，每日里在军营里操练，喊杀声震天，虽然有模有样，但却从未见过真正的血。
没有经历过战火的洗礼，终究是纸上谈兵，是中看不中用的空架子。
最好的练兵方法，莫过于以战代练。
用这些匪类的血，来磨砺新兵的刀锋，用清剿匪患的功绩，来检验将领的才能。
兵不在多而在精，将不在勇而在谋！
他要走一条精兵简政的路！
想到此处，司马照不再犹豫。
他提起狼毫，蘸满浓墨，在宣纸上笔走龙蛇，迅速写下大致的办法。
