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看着下方陷入狂欢的族人，被按在地上、堵住了嘴的黑岩、兀鹫等贵族，眼中充满了绝望和怨毒。
他们知道，完了。
秦王这一手，彻底收买了所有底层牧民的心。
从今以后，在这黑岩部落，他们这些贵族将失去一切特权、财富和权威，甚至可能沦为平民，不，连平民都不如。
其实，对于这些贵族，长青还有另外的作用。
毕竟草原上实力为尊，这些部落贵族修为相对其他人而言修为算是比较高深的。
基本都在筑基境界以上，很多都是金丹境界的强者。
这样的力量，又剥夺了他们的特权和草场，放任不管，那肯定生乱。
百夫长示意众人安静，待声浪稍歇，他再次高声宣布了另一条重要法令：
“还有！秦王陛下和都护府严令：从今以后，北境草原上，严禁任何部落之间互相抢夺地盘、水源，严禁互相攻伐厮杀！
草原是大秦的草原，所有牧民都是大秦的子民，都是兄弟姐妹！”
“如果以后，再有像以前那样，强大的部落去欺凌弱小的部落，抢他们的草场，杀他们的人，抢他们的牛羊女人——弱小部落的族人，可以直接去苍狼王城，或者去将来设立的各个县、镇的都护府衙门口告状！”
“都护府会为你们主持公道！大秦的军队，会惩罚那些违反律法、恃强凌弱的人！不管他是族长，还是什么贵族！”
这条法令，再次引起了巨大的反响。
尤其是那些来自小部落、或者长期受大部落欺凌的狼人，更是激动不已。
这意味着，他们和他们的家人，以后不用再活在随时可能被强大部落吞并、屠戮的恐惧中了！
大秦，真的会为他们这些最弱小者撑腰！
“天可汗！秦王陛下是天可汗啊！”
不知是谁，用草原上对最伟大、最公正统治者的最高敬称，嘶声喊了出来。
“天可汗！”
“天可汗万岁！”
“大秦天可汗！”
欢呼声再次响彻云霄，从狼人牧民们的眼中，可以看出他们此刻是发自肺腑，充满了由衷的拥戴与感激。
接下来，改革队迅速展开工作。
吏员们开始登记黑岩部落所有户数、人口，战士们维持秩序，测量人员开始规划草场丈量方案。
黑岩等反抗贵族被押走，等待都护府的进一步处理。
部落中原本的管理体系被暂时接管，一些原本地位不高、但对新政表现出配合态度的狼人被临时指定协助工作。
同样的场景，开始在草原各处上演。
一支支改革队如同星星之火，带着平分草场、一成赋税、禁止私斗、都护府仲裁的新政，深入一个个部落。
每一次，几乎都经历了类似的轨迹：贵族激烈反抗，被无情镇压；政令宣布，底层牧民从怀疑到震惊，再到狂喜拥护。
旧秩序崩溃，新秩序在欢呼“天可汗”的声音中开始建立。
消息像长了翅膀一样在草原上飞传。
灰鬃部落的老巴图，在得知黑岩部落的遭遇和新政内容后，老泪纵横，带着全族剩下的族人，向着王城方向长跪不起。
许多像白草部落那样被兼并、屠戮的幸存者，也开始怀着渺茫的希望，尝试向都护府申诉。
尽管推行过程中，仍有不少的贵族叛乱、旧势力反扑，但在北境都护府强大的军事力量、苏赫朵雅的安抚与周旋、以及王子君、杨逍等人高效的组织执行下，这些反抗都被迅速扑灭。
新政赢得了占草原人口绝大多数的底层狼人民心。
无数狼人牧民，在真正分到属于自己家族的一片草场，拿到盖有北境都护府大印的地契，那种拥有土地、掌握自己命运的踏实感与喜悦感，是前所未有的。
他们开始学着使用大秦的铜钱、银币，与来到草原的大秦商队交易，换取粮食、铁器、布匹、茶叶等生活必需品。
“天可汗”的尊称，不再只是口号，而是发自内心的认同。
那个远在南方、曾率军击败他们狼神的人族君王牧长青，在他们口中，逐渐变成了带来秩序、“公平与生路的大秦天可汗。
北境草原，正在经历一场自上而下、又自下而上支持的深刻变革。
旧的血腥丛林法则正在被以律法和武力为后盾的新秩序取代，虽然这个过程必然伴随着阵痛与残余的冲突。
对大秦认同感，归属感的种子，在这片古老而残酷的土地上播撒了下去，在无数普通狼人牧民的心中，生根发芽。
大秦的龙旗之下，一个不同于以往任何时代的北境，正在缓缓成形。
苍狼王城，这座昔日狼人族权力的中心，如今已然换上了新的旗帜。
巍峨的都护府广场，由巨大的黑岩铺就，足以容纳数万人，曾是狼神祭祀、检阅大军的圣地，此刻却弥漫着截然不同的气氛。
广场中央，黑压压地站满了被集中于此的上万名狼人地方贵族。
他们来自草原各处，失去了往日的部落与草场，被大秦的军队“请”到了这里。
这些狼人身着各异但大多质地精良的皮裘或甲胄，只是此刻华服难掩狼狈，脸上交织着惶恐、不甘、愤怒与深深的茫然。
他们之中，修为高低不等。
修为最高的，有达到金丹境界巅峰的存在，气息深沉，眼神桀骜中带着压抑的忌惮。
修为最低的，也有筑基境界，构成了这支前贵族群体的主体。
细细感应，这上万人中，金丹强者的数量竟达到了惊人的七百余位！
这是一股不可小觑的力量，凝聚了旧日草原中上层的大部分精英。
至于为何没有元婴境界的贵族在场，原因很简单。
草原上的元婴强者，几乎都在狼人王庭的直属麾下，或是八大部落的王者和核心萨满。
这些人，要么在北州城、幽州城等战役中，被牧长青、李玄机等大秦强者斩杀。
要么便如苏赫朵雅及其少数核心部下一般，选择了投降，如今或处于软禁监视之下。
或被任命了诸如苏赫朵雅担任的北境知府之类的官职，已被分化安置，不再属于需要被集中处理的地方贵族范畴。
